廣東省旅游條例
?。?017年7月27日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)）
第一章 總 則
第一條 為了保障旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的旅游活動(dòng)以及旅游資源保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)以及相關(guān)的監(jiān)督管理。
第三條 本省發(fā)展旅游業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，堅(jiān)持全域旅游發(fā)展，體現(xiàn)嶺南文化特色，形成政府引導(dǎo)、依法監(jiān)管、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)參與、旅游者文明旅游的發(fā)展格局。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，建立健全旅游業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，將旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織制定和實(shí)施促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，并通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支持旅游業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)籌解決旅游業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，推動(dòng)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、融合發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)指導(dǎo)、旅游推廣、公共服務(wù)和監(jiān)督管理；其他部門(mén)按照各自職責(zé)，做好旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作，保障和促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
第六條 鼓勵(lì)健康、文明、環(huán)保的旅游方式，支持基層群眾性自治組織、社會(huì)機(jī)構(gòu)和公民開(kāi)展旅游公益宣傳，普及旅游知識(shí)。
第七條 旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮引導(dǎo)、服務(wù)、交流、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，推動(dòng)旅游業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，并建立對(duì)旅游從業(yè)人員的服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制和優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)制度，改善旅游從業(yè)環(huán)境，依法維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
第二章 權(quán)益保護(hù)與經(jīng)營(yíng)規(guī)范
第八條 旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng)，享有下列權(quán)利：
?。ㄒ唬┳灾鬟x擇旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游產(chǎn)品和服務(wù)，拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為；
?。ǘ┮舐糜谓?jīng)營(yíng)者全面、真實(shí)提供旅游產(chǎn)品和服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用和其他有關(guān)情況；
?。ㄈ┮舐糜谓?jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行合同約定，保證旅游產(chǎn)品、服務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量；
?。ㄋ模┤烁褡饑?yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰得到尊重；
?。ㄎ澹?duì)旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)行為或者從業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督，并提出批評(píng)和建議；
?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定和旅游合同約定的其他權(quán)利。
第九條 旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
?。ㄒ唬┳袷毓仓刃蚝蜕鐣?huì)公德，愛(ài)護(hù)旅游設(shè)施，保護(hù)旅游資源和生態(tài)環(huán)境，文明旅游；
?。ǘ┳鹬禺?dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰；
（三）對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者如實(shí)告知與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息，履行旅游合同所約定的義務(wù)；
?。ㄋ模┰诼糜位顒?dòng)中遵守安全警示等旅游安全有關(guān)規(guī)定，對(duì)國(guó)家和本省應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施以及有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)或者旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施予以配合；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十條 旅游者在旅游活動(dòng)中不得有下列行為：
（一）損害當(dāng)?shù)鼐用?、旅游?jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益或者干擾他人的旅游活動(dòng)；
（二）擾亂公共汽車(chē)、火車(chē)、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序；
?。ㄈ┢茐墓箔h(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施，以刻劃、涂污等方式損壞旅游地文物古跡；
?。ㄋ模﹨⒂^或者參與違反我國(guó)法律、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)；
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他嚴(yán)重?cái)_亂旅游秩序的行為。
第十一條 旅游經(jīng)營(yíng)者在旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中享有下列權(quán)利：
?。ㄒ唬┮舐糜握呷鐚?shí)提供旅游所必需的個(gè)人信息，按時(shí)提交相關(guān)證明文件；
（二）符合法定情形可以依法變更旅游服務(wù)內(nèi)容；
（三）自主經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)，拒絕違法檢查、收費(fèi)、集資、攤派等；
（四）商業(yè)秘密受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得非法獲取、使用或者披露旅游經(jīng)營(yíng)者尚未公開(kāi)的旅游路線和其他旅游服務(wù)產(chǎn)品、營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃、銷(xiāo)售渠道、客戶信息以及其他商業(yè)秘密；
?。ㄎ澹┚芙^旅游者提出的違法或者違反公序良俗的要求；
?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十二條 旅游經(jīng)營(yíng)者在旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
?。ㄒ唬┬枰谌教峁┯斡[、住宿、交通、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等旅游服務(wù)的，從具有法定資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者中選擇；
?。ǘ┞男泻贤x務(wù)，根據(jù)法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求提供規(guī)范化的旅游服務(wù)；
（三）建立和落實(shí)安全責(zé)任制度，保障旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全；
?。ㄋ模┍Ｗo(hù)旅游資源和旅游環(huán)境，維護(hù)社會(huì)公共利益；
（五）為旅游者依法處理旅游糾紛提供必要的協(xié)助；
?。?duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行法律、法規(guī)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)技能和安全知識(shí)等培訓(xùn)；
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十三條 旅游經(jīng)營(yíng)者在旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不得有下列行為：
?。ㄒ唬┎粓?zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)相關(guān)規(guī)定或者不履行價(jià)格承諾；
?。ǘ┱T騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)買(mǎi)商品、接受服務(wù)；
?。ㄈ┙o予或者收受賄賂；
?。ㄋ模┬孤丁⒐_(kāi)和非法使用旅游者個(gè)人信息；
（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十四條 旅游從業(yè)人員從事旅游業(yè)務(wù)，享有下列權(quán)利：
?。ㄒ唬┮舐糜握咦袷睾贤s定，妥善保管隨身物品，拒絕其提出的超過(guò)合同約定的不合理要求；
（二）依法與旅游經(jīng)營(yíng)者訂立勞動(dòng)合同，獲得與其職業(yè)等級(jí)、服務(wù)質(zhì)量相一致的勞動(dòng)報(bào)酬，拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者提出的墊付費(fèi)用等不合理要求；
（三）依法獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)和福利，接受職業(yè)技能培訓(xùn)等；
?。ㄋ模┤烁褡饑?yán)受到尊重，人身安全不受侵犯；
（五）隨團(tuán)導(dǎo)游在景區(qū)進(jìn)行講解服務(wù)的，景區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者經(jīng)營(yíng)者不得阻礙；
?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十五條 旅游從業(yè)人員從事旅游業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
?。ㄒ唬┙邮馨踩a(chǎn)教育和培訓(xùn)，依法佩戴或者攜帶導(dǎo)游證等證件；
（二）遵守職業(yè)道德，尊重旅游者的民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰；
?。ㄈ┮婪ㄏ蚵糜握吒嬷徒忉屄糜挝拿餍袨橐?guī)范，引導(dǎo)旅游者安全、健康、文明、環(huán)保旅游；
?。ㄋ模┳袷芈糜文康牡胤珊妥鹬禺?dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)俗習(xí)慣，及時(shí)制止旅游者違背旅游目的地法律、風(fēng)俗習(xí)慣的言行等不文明行為；
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十六條 旅游從業(yè)人員從事旅游業(yè)務(wù)，不得有下列行為：
?。ㄒ唬┫蚵糜握咚魅⌒≠M(fèi)；
?。ǘ┚芙^履行旅游合同；
（三）強(qiáng)行滯留旅游團(tuán)隊(duì)或者在旅途中甩團(tuán)、甩客；
（四）誘騙或者以毆打、棄置、恐嚇、辱罵、限制活動(dòng)自由等方式，強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)買(mǎi)旅游商品或者服務(wù)；
（五）未經(jīng)旅游者同意公開(kāi)其信息；
（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十七條 旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者或者旅游從業(yè)人員發(fā)生爭(zhēng)議或者合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可以選擇下列途徑解決：
?。ㄒ唬┡c旅游經(jīng)營(yíng)者或者旅游從業(yè)人員協(xié)商；
?。ǘ┫蛳M(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解；
?。ㄈ┫蚬?、旅游、工商和物價(jià)等主管部門(mén)投訴；
（四）根據(jù)仲裁協(xié)議或者旅游合同約定的仲裁條款提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；
（五）向人民法院提起訴訟。
旅游經(jīng)營(yíng)者與旅游從業(yè)人員之間或者旅游經(jīng)營(yíng)者之間、旅游從業(yè)人員之間發(fā)生爭(zhēng)議或者合法權(quán)益受到侵害時(shí)，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第十八條 旅行社組織旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)保障旅游服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益，不得有下列行為：
（一）以零負(fù)團(tuán)費(fèi)和其他不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益；
（二）向不合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)；
（三）發(fā)布虛假旅游服務(wù)信息，誤導(dǎo)旅游者；
?。ㄋ模┻M(jìn)行虛假?gòu)V告、合同欺詐以及未經(jīng)旅游者書(shū)面同意轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán)或者擅自變更行程；
（五）未經(jīng)旅游者書(shū)面同意安排購(gòu)物，或者通過(guò)對(duì)旅游者實(shí)施人身威脅、恐嚇等行為強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物、接受服務(wù)；
?。┡c購(gòu)物場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者串通，安排的購(gòu)物場(chǎng)所銷(xiāo)售商品摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品；
?。ㄆ撸┪唇?jīng)旅游者書(shū)面同意，安排另行付費(fèi)項(xiàng)目；
?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)禁止的其他行為。
第十九條 未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的單位和個(gè)人，不得以組織旅游的名義，利用微信、博客等社交平臺(tái)或者行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、車(chē)友會(huì)、驢友會(huì)、俱樂(lè)部等形式，從事旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
未取得導(dǎo)游證或者不具備領(lǐng)隊(duì)條件的個(gè)人，不得從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)。
第二十條 利用公共資源建設(shè)的景區(qū)應(yīng)當(dāng)明示優(yōu)惠政策，按照國(guó)家的規(guī)定對(duì)殘疾人、老年人、未成年人、現(xiàn)役軍人、教師、高校學(xué)生以及其他符合條件的旅游者實(shí)行門(mén)票減免。
在景區(qū)內(nèi)從事商品銷(xiāo)售等服務(wù)活動(dòng)的商品銷(xiāo)售者或者其他服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平交易，服從景區(qū)管理，不得有下列行為：
?。ㄒ唬?qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物消費(fèi)；
?。ǘ┡c旅行社或者旅游從業(yè)人員串通，以停車(chē)費(fèi)、茶水費(fèi)、人頭費(fèi)等形式對(duì)旅行社或者旅游從業(yè)人員給予賄賂，安排旅游團(tuán)隊(duì)購(gòu)物或者兜售商品；
?。ㄈ┮詿?、解簽等為名誘騙、脅迫旅游者消費(fèi)；
?。ㄋ模┓?、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十一條 城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民可以利用自己擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的住宅或者其他條件開(kāi)辦民宿旅游經(jīng)營(yíng)，為旅游者休閑度假、體驗(yàn)當(dāng)?shù)厝宋?、自然景觀和風(fēng)俗文化等提供住宿、餐飲等服務(wù)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)管理的引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與民宿經(jīng)營(yíng)管理；支持在具有旅游資源的鄉(xiāng)村發(fā)展民宿，經(jīng)營(yíng)者可以采取租賃、聯(lián)營(yíng)等方式，委托有關(guān)經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理。
開(kāi)辦民宿旅游經(jīng)營(yíng)實(shí)行登記制度。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民開(kāi)辦民宿旅游經(jīng)營(yíng)的具體管理辦法，由省人民政府根據(jù)本省實(shí)際制定。
第二十二條 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記、取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，并在其網(wǎng)站主頁(yè)顯著位置公開(kāi)旅行社名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人、許可證編號(hào)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、聯(lián)系方式以及風(fēng)險(xiǎn)提示等信息，確保交易安全可靠；提供交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂(lè)等代訂服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者作為服務(wù)供應(yīng)商。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)旅行社與旅游者訂立旅游合同，收取旅游費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)提供紙質(zhì)或者電子發(fā)票。
第二十三條 旅游經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)為旅游者提供交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂(lè)等代訂服務(wù)的，選擇的旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)，旅游產(chǎn)品和服務(wù)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)提供者為旅游經(jīng)營(yíng)者提供交易服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行實(shí)名登記，審查旅游產(chǎn)品和服務(wù)信息的真實(shí)性，并進(jìn)行公布。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)，并報(bào)告所在地旅游主管部門(mén)。
旅游者在網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)旅游產(chǎn)品與經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生糾紛的，網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)協(xié)助解決。旅游者合法權(quán)益受到損害的，可以依法向旅游經(jīng)營(yíng)者要求賠償；網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)提供者不能提供旅游經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，旅游者可以依法向網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)提供者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)提供者對(duì)旅游者支付賠償后，可以依法向旅游經(jīng)營(yíng)者追償。網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)提供者明知或者應(yīng)知旅游經(jīng)營(yíng)者利用其平臺(tái)侵害旅游者合法權(quán)益，未采取必要措施的，依法與該經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十四條 旅游搜索引擎提供者為旅行社及其旅游產(chǎn)品提供付費(fèi)搜索信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)旅游主管部門(mén)核實(shí)相關(guān)信息，對(duì)付費(fèi)搜索信息逐條加注顯著標(biāo)識(shí)。
旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游從業(yè)人員、旅游行業(yè)組織等發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息搜索結(jié)果含有虛假信息的，有權(quán)要求旅游搜索引擎提供者采取更正、刪除、屏蔽或者斷開(kāi)虛假信息鏈接等必要措施，或者向旅游主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。旅游搜索引擎提供者未采取必要措施停止提供相關(guān)搜索結(jié)果，造成旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益受到損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
旅游主管部門(mén)、網(wǎng)信部門(mén)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息搜索結(jié)果含有虛假旅游經(jīng)營(yíng)信息的，應(yīng)當(dāng)依法處理。
第三章 旅游規(guī)劃與促進(jìn)
第二十五條 編制旅游規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向、旅游資源為基礎(chǔ)和旅游產(chǎn)品為主體，突出地方特色，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益可持續(xù)發(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游專項(xiàng)規(guī)劃、跨區(qū)域規(guī)劃以及與旅游業(yè)發(fā)展有關(guān)的規(guī)劃，并做好旅游發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施性評(píng)估工作。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將民宿旅游經(jīng)營(yíng)發(fā)展納入旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游專項(xiàng)規(guī)劃。民宿的建筑風(fēng)貌應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)氐娜宋拿袼?、景區(qū)和村莊環(huán)境景觀相協(xié)調(diào)。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃，可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制重點(diǎn)旅游資源開(kāi)發(fā)利用、重大旅游項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的旅游資源保護(hù)以及旅游項(xiàng)目、設(shè)施、服務(wù)功能配套等予以專門(mén)規(guī)定，并及時(shí)向社會(huì)公布。
第二十六條 編制旅游規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃以及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、飲用水源地、森林公園、地質(zhì)公園、濕地等保護(hù)和利用規(guī)劃相銜接，征求有關(guān)主管部門(mén)意見(jiàn)，并公開(kāi)征求社會(huì)公眾和專家的意見(jiàn)。
發(fā)展改革、信息化管理、民族宗教、國(guó)土資源、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、文化、林業(yè)、海洋漁業(yè)、中醫(yī)藥、口岸等相關(guān)主管部門(mén)在編制與旅游業(yè)發(fā)展有關(guān)的規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)旅游主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第二十七條 旅游資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、合理開(kāi)發(fā)和利用的原則。
縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源普查、評(píng)估，建立旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，協(xié)調(diào)旅游資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)工作。
第二十八條 開(kāi)發(fā)利用旅游資源以及建設(shè)對(duì)旅游資源和環(huán)境可能有重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制定旅游資源恢復(fù)治理方案。旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的實(shí)施方案。
利用自然資源開(kāi)發(fā)的旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)自然資源和生物多樣性，不得破壞生態(tài)、污染環(huán)境；利用民族文化資源、歷史建筑以及歷史人物資源等人文資源開(kāi)發(fā)的旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)保持其民族特色、傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，尊重當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)和習(xí)俗，維護(hù)資源的區(qū)域整體性、文化代表性和地域特殊性，不得擅自改建、遷移、拆除。涉及文物、世界遺產(chǎn)、自然保護(hù)區(qū)保護(hù)的，按照有關(guān)法律、法規(guī)辦理。
縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用狀況的監(jiān)督檢查。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在年度土地供應(yīng)計(jì)劃中統(tǒng)籌安排旅游業(yè)發(fā)展用地，依法保障旅游項(xiàng)目建設(shè)用地；支持盤(pán)活利用存量土地，依法實(shí)行旅游用地分類管理。
在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法使用建設(shè)用地自辦或者以土地使用權(quán)、海域海島使用權(quán)入股等方式參與旅游項(xiàng)目；鼓勵(lì)利用荒地、荒灘、荒坡、垃圾場(chǎng)、廢棄礦山、廢舊廠房和邊遠(yuǎn)海島等，因地制宜，依法開(kāi)發(fā)建設(shè)旅游項(xiàng)目。
鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者使用新能源、新材料、新技術(shù)，發(fā)展綠色環(huán)保旅游。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施促進(jìn)旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策措施，推動(dòng)海洋旅游、工業(yè)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游等旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新，健全旅游產(chǎn)業(yè)體系，推行全域旅游發(fā)展模式，推進(jìn)國(guó)民旅游休閑體系建設(shè)。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)本地實(shí)際和旅游業(yè)發(fā)展需要安排財(cái)政資金，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)改善旅游投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境，鼓勵(lì)投資者參與本地旅游資源開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)立旅游發(fā)展投資基金，金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供符合旅游業(yè)特點(diǎn)的金融、保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施扶持旅游專業(yè)人才培養(yǎng)，推進(jìn)高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與旅游經(jīng)營(yíng)者合作設(shè)立旅游人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)基地，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員教育培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)。
縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)建立健全導(dǎo)游職業(yè)等級(jí)、服務(wù)質(zhì)量與薪酬相一致的激勵(lì)機(jī)制。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，制定相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)旅游者利用帶薪休假假期錯(cuò)峰出行旅游；免費(fèi)開(kāi)放政府投資的城市公園、博物館、紀(jì)念館、科技館，指導(dǎo)利用公共資源建設(shè)的景區(qū)低價(jià)開(kāi)放或者免費(fèi)開(kāi)放，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)適合大眾消費(fèi)的旅游產(chǎn)品。
第三十四條 省人民政府對(duì)具有旅游資源優(yōu)勢(shì)的貧困地區(qū)、少數(shù)民族聚居地、原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)等，應(yīng)當(dāng)制定扶持政策，安排專項(xiàng)資金，吸引社會(huì)資本，完善停車(chē)場(chǎng)、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等旅游公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的支持引導(dǎo)，把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展納入新農(nóng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系及配套設(shè)施建設(shè)，建設(shè)具有鄉(xiāng)村特點(diǎn)、民族特色、歷史記憶的特色村落，形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。
鼓勵(lì)挖掘嶺南文化內(nèi)涵和旅游資源優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色、創(chuàng)新要素集聚、生產(chǎn)生活生態(tài)融合的旅游特色小鎮(zhèn)。
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建設(shè)自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地、自駕游基地，完善自駕旅游服務(wù)保障體系，為自駕車(chē)旅游者提供道路指引、信息咨詢、醫(yī)療救助、安全救援等方面的服務(wù)。
鼓勵(lì)發(fā)展郵輪、游船、游艇等水上旅游，促進(jìn)江河、湖泊、海洋等水上旅游航線和產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，完善碼頭、泊位等基礎(chǔ)設(shè)施的配套旅游服務(wù)功能。
鼓勵(lì)發(fā)展旅游文化演出、主題公園、文化街區(qū)、會(huì)展節(jié)慶等旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)旅游商品研發(fā)，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的旅游工藝品、紀(jì)念品、戶外用品以及索道纜車(chē)、低空飛行、游樂(lè)設(shè)施等旅游裝備制造業(yè)品牌。
第四章 旅游安全、公共服務(wù)與監(jiān)督管理
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)旅游安全工作，建立健全旅游安全工作責(zé)任制，旅游、安全監(jiān)管、公安、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、體育、氣象等有關(guān)主管部門(mén)依法履行旅游安全監(jiān)管職責(zé)。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的旅游安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，建立旅游安全預(yù)警信息發(fā)布制度。
旅游區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件或者其他有可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全情形的，旅游目的地所在縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)部門(mén)發(fā)布的通告，及時(shí)、準(zhǔn)確地向旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者發(fā)布旅游安全警示信息。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系，組織有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急預(yù)案，將旅游安全作為突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和評(píng)估的重要內(nèi)容，建立旅游安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展應(yīng)急演練。
旅游突發(fā)事件發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置旅游突發(fā)事件，采取措施開(kāi)展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。
第四十條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定緊急事件和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)旅游場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)具有危險(xiǎn)性的旅游場(chǎng)所、路段、設(shè)施設(shè)備和游覽項(xiàng)目設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，就可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的事宜，以明示的方式事先向旅游者作出說(shuō)明或者警示。
旅游突發(fā)事件發(fā)生后，旅游經(jīng)營(yíng)者及其現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即采取措施救助受害旅游者，控制事態(tài)發(fā)展，并依法履行報(bào)告義務(wù)，積極參加所在地人民政府組織的應(yīng)急救援和善后處置工作。
旅行社租用客運(yùn)車(chē)輛、船舶的，應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的承運(yùn)人和已投保法定強(qiáng)制保險(xiǎn)的車(chē)輛、船舶，并簽訂旅游運(yùn)輸合同。承擔(dān)旅游運(yùn)輸?shù)目瓦\(yùn)車(chē)輛、船舶，應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，配備具有相應(yīng)資質(zhì)的駕駛員、船員和具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、座位安全帶、消防、救生等安全設(shè)施設(shè)備；承擔(dān)旅游運(yùn)輸?shù)目瓦\(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)設(shè)有導(dǎo)游專座。
第四十一條 旅游者在人身、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險(xiǎn)時(shí)，有權(quán)向旅游經(jīng)營(yíng)者、當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機(jī)構(gòu)請(qǐng)求及時(shí)救助。
旅游者接受相關(guān)組織或者機(jī)構(gòu)的救助后，應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。
第四十二條 經(jīng)營(yíng)高空、高速、水上、潛水、探險(xiǎn)、漂流等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營(yíng)許可，由負(fù)責(zé)許可的部門(mén)實(shí)施安全監(jiān)督管理。法律、法規(guī)未明確規(guī)定安全監(jiān)督管理部門(mén)的，由高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上人民政府確定。
高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法投保相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)，并且提示旅游者投保人身意外傷害保險(xiǎn)。
第四十三條 景區(qū)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置必要的旅游服務(wù)配套設(shè)施，在顯著位置設(shè)立游客服務(wù)和投訴受理中心，公示旅游咨詢、投訴和求助電話，設(shè)置公共信息圖形符號(hào)。
景區(qū)根據(jù)旅游安全、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)以及服務(wù)質(zhì)量等情況，核定最大游客承載量。
封閉型景區(qū)開(kāi)放經(jīng)營(yíng)前，景區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向景區(qū)主管部門(mén)申請(qǐng)核定景區(qū)最大承載量，制定和實(shí)施旅游者流量控制方案。
縣級(jí)人民政府或者其確定的部門(mén)負(fù)責(zé)核定開(kāi)放式景區(qū)的最大承載量，并對(duì)旅游者數(shù)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和公告，采取必要的控制客流措施。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善旅游公共服務(wù)體系及配套設(shè)施，合理布局旅游交通路線?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在公共交通樞紐、商業(yè)中心和旅游者集中場(chǎng)所科學(xué)設(shè)置旅游信息咨詢中心或者自助式旅游信息多媒體設(shè)施，向旅游者提供景區(qū)、線路、交通、氣象、客流量預(yù)警、餐飲、住宿、購(gòu)物、醫(yī)療急救等旅游信息和咨詢服務(wù)。
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等重點(diǎn)涉旅場(chǎng)所的無(wú)線上網(wǎng)環(huán)境建設(shè)，提升旅游公共信息服務(wù)能力；支持云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目進(jìn)入旅游業(yè)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立智慧旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
省人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，完善旅游基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)及大數(shù)據(jù)平臺(tái)，并與有關(guān)部門(mén)的信息實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，及時(shí)向旅游企業(yè)、電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)放，推進(jìn)智慧旅游發(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步建立在線行政審批、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、旅游安全監(jiān)管等智慧旅游管理體系，建立基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新媒體的智慧旅游營(yíng)銷(xiāo)體系和游客信息服務(wù)體系。
第四十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立旅游綜合監(jiān)管制度，健全信息匯集、及時(shí)研判、綜合調(diào)度、快速反應(yīng)、高效處置的工作機(jī)制，并建立旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的異常名錄制度。
縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員的信用檔案，采集和記錄信用信息，組織對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員開(kāi)展信用評(píng)價(jià)，定期向社會(huì)公布；建立跨地區(qū)的協(xié)同執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，共享旅游違法行為查處信息，配合、協(xié)助其他地區(qū)旅游主管部門(mén)依法對(duì)本地區(qū)旅游業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與公安、法院等建立行政執(zhí)法與司法協(xié)作機(jī)制，在重要旅游景區(qū)及游客集散地，可以依法設(shè)立巡回法庭、警務(wù)室，快速處理旅游糾紛或者審理旅游案件，保障旅游者合法權(quán)益。
縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立旅游監(jiān)管履職監(jiān)察工作機(jī)制，將有關(guān)部門(mén)的旅游監(jiān)管履職情況作為監(jiān)察工作的重要內(nèi)容，并對(duì)發(fā)生重大涉旅事件的，啟動(dòng)監(jiān)督、問(wèn)責(zé)程序，依法追究有關(guān)責(zé)任。
第四十七條 縣級(jí)以上旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)和旅游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理，依法對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)涉嫌違法的合同和票據(jù)、賬簿、證照以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制。旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)說(shuō)明情況，提供相關(guān)材料，不得拒絕監(jiān)督檢查，不得作虛假陳述、提供虛假經(jīng)營(yíng)信息材料。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、信息化管理、公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、工商、城管、通信管理等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確各有關(guān)部門(mén)對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理的職責(zé)分工，旅游、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、稅務(wù)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)在各自職責(zé)的范圍內(nèi)負(fù)責(zé)民宿經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)行政部門(mén)的監(jiān)督管理。
第四十八條 省人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善全省統(tǒng)一的旅游市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)，通過(guò)旅游團(tuán)隊(duì)電子合同監(jiān)管及其他措施，加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)督、管理和服務(wù)。
市、縣人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，加強(qiáng)旅游質(zhì)量監(jiān)管，完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、綜合信息服務(wù)等功能；建立旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量網(wǎng)上評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)，方便旅游者、旅游行業(yè)組織和有關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員質(zhì)量等級(jí)或者星級(jí)評(píng)定結(jié)果，并將旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的有關(guān)違法信息納入異常名錄和實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
公安、工商、旅游、網(wǎng)信、通信管理等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營(yíng)秩序。
第四十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善旅游投訴機(jī)制，指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)，并公布投訴電話等聯(lián)系方式。
縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)接到旅游者投訴后，屬于本地區(qū)、本部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)在四十五日內(nèi)作出處理；屬于其他地區(qū)、其他部門(mén)處理的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)移交有關(guān)地區(qū)、有關(guān)部門(mén)處理并告知投訴者。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、商務(wù)、公安、交通運(yùn)輸、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、通信管理、城管等有關(guān)部門(mén)，可以根據(jù)各自職責(zé)在旅游旺季旅游者密集的景區(qū)、景點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)受理和解決旅游投訴。對(duì)事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的違法旅游經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；可以現(xiàn)場(chǎng)處理的，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)依法作出處理決定。
第五十條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理制度，推動(dòng)旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂和貫徹實(shí)施。
旅游景區(qū)、旅游飯店等旅游市場(chǎng)主體實(shí)行質(zhì)量等級(jí)、星級(jí)評(píng)定制度。等級(jí)、星級(jí)的評(píng)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序以及標(biāo)志使用等，按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
旅游經(jīng)營(yíng)者提供的設(shè)施或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)不低于其實(shí)際獲得的質(zhì)量等級(jí)、星級(jí)，不得超越評(píng)定的質(zhì)量等級(jí)、星級(jí)進(jìn)行宣傳；未獲得質(zhì)量等級(jí)、星級(jí)的，不得用等級(jí)、星級(jí)標(biāo)志進(jìn)行宣傳和經(jīng)營(yíng)，誤導(dǎo)旅游者。
第五十一條 省人民政府旅游主管部門(mén)會(huì)同統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)完善旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查方法。
縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地開(kāi)展屬地旅游統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作，定期開(kāi)展旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)，向社會(huì)發(fā)布旅游統(tǒng)計(jì)信息。旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游統(tǒng)計(jì)工作予以配合。
第五章 法律責(zé)任
第五十二條 旅游者違反本條例第十條規(guī)定，在旅游活動(dòng)中對(duì)社會(huì)秩序和公共安全造成妨害的，依法追究其法律責(zé)任。旅游者違反文明旅游行為規(guī)范被追究法律責(zé)任的，由旅游主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定記入游客不文明旅游記錄系統(tǒng)。
第五十三條 旅游經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十三條第（一）項(xiàng)規(guī)定，不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)相關(guān)規(guī)定或者不履行價(jià)格承諾的，由價(jià)格主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第三十九條規(guī)定予以處罰。
旅游經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十三條第（二）項(xiàng)規(guī)定，誘騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)買(mǎi)商品、接受服務(wù)的，由工商行政管理部門(mén)按照《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》第三十三條規(guī)定予以處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十六條規(guī)定予以處罰。
旅游經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十三條第（三）項(xiàng)規(guī)定，給予或者收受賄賂的，由工商行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，并由旅游主管部門(mén)吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
旅游經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十三條第（四）項(xiàng)規(guī)定，泄露、公開(kāi)和非法使用旅游者個(gè)人信息的，由信息化主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)違反本條例第十六條第（一）項(xiàng)規(guī)定，向旅游者索取小費(fèi)的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令退還，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并暫扣或者吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。
導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)違反本條例第十六條第（二）項(xiàng)規(guī)定，拒絕履行旅游合同的，由旅游主管部門(mén)處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。
第五十五條 旅行社違反本條例第十八條第（一）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)規(guī)定，以零負(fù)團(tuán)費(fèi)和其他不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益，或者未經(jīng)旅游者書(shū)面同意，安排另行付費(fèi)項(xiàng)目的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；違法所得三十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，沒(méi)收違法所得，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。
旅行社有下列行為之一的，由旅游主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；違法所得五萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款：
?。ㄒ唬┻`反本條例第十八條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定，向不合格供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)，或者發(fā)布虛假旅游服務(wù)信息，誤導(dǎo)旅游者的；
（二）違反本條例第十八條第（四）項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)行虛假?gòu)V告的；
?。ㄈ┻`反本條例第四十條第三款規(guī)定，選擇不具備相應(yīng)資質(zhì)的承運(yùn)人或者使用不符合要求的客運(yùn)車(chē)輛、船舶承擔(dān)旅游運(yùn)輸?shù)摹?/p>
違反本條例第十八條第（四）項(xiàng)規(guī)定，未經(jīng)旅游者書(shū)面同意，委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同，或者在旅游行程中擅自變更旅游行程安排，嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓；造成旅游者滯留等嚴(yán)重后果的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。
違反本條例第十八條第（五）項(xiàng)規(guī)定，誘騙、強(qiáng)迫、變相強(qiáng)迫旅游消費(fèi)的，由旅游主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、導(dǎo)游證。
第五十六條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第十九條第二款規(guī)定，未取得導(dǎo)游證或者不具備領(lǐng)隊(duì)條件從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)活動(dòng)的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，予以公告。
第五十七條 違反本條例第二十條規(guī)定，利用公共資源建設(shè)的景區(qū)對(duì)符合條件的旅游者未實(shí)行門(mén)票減免的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改的，由價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
景區(qū)內(nèi)的商品銷(xiāo)售者、服務(wù)經(jīng)營(yíng)者違規(guī)經(jīng)營(yíng)，或者有價(jià)格違法行為的，由價(jià)格主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第五十八條 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)旅行社違反本條例第二十二條規(guī)定，未公開(kāi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載的信息、許可證、風(fēng)險(xiǎn)提示和聯(lián)系方式等信息的，由工商行政管理部門(mén)依法予以警告，責(zé)令改正；拒不改正的，責(zé)令停止?fàn)I業(yè)，并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十九條 網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)提供者違反本條例第二十三條規(guī)定，未對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記或者未對(duì)旅游產(chǎn)品、服務(wù)信息的真實(shí)性進(jìn)行審查并進(jìn)行公布的，由工商行政管理部門(mén)依法予以警告，責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十條 違反本條例第二十八條規(guī)定，開(kāi)發(fā)利用旅游資源未采取保護(hù)措施，造成生態(tài)環(huán)境或者人文資源破壞的，由旅游主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止違法行為，依法予以處罰。
第六十一條 違反本條例第四十二條規(guī)定，無(wú)證經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的，由負(fù)責(zé)許可的部門(mén)依法給予警告、責(zé)令限期改正、沒(méi)收違法所得，并處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，拒不改正的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條 違反本條例第五十條規(guī)定，旅游經(jīng)營(yíng)者提供的設(shè)施或者服務(wù)低于其實(shí)際獲得的質(zhì)量等級(jí)、星級(jí)的，或者未獲得質(zhì)量等級(jí)、星級(jí)而用其標(biāo)識(shí)和稱謂進(jìn)行宣傳和經(jīng)營(yíng)，誤導(dǎo)旅游者的，由旅游主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)依法責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；違法所得五萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第六十三條 旅游主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第六十四條 本條例所稱旅游業(yè)，是指從事組織、招徠、接待旅游者，為旅游者提供交通、游覽、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、休閑、信息等服務(wù)的行業(yè)。
本條例所稱旅游從業(yè)人員，是指從事旅游經(jīng)營(yíng)以及主要為旅游者提供交通、游覽、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、休閑、信息等服務(wù)行業(yè)中的管理人員和服務(wù)人員。
本條例所稱旅游資源，是指可以用于發(fā)展旅游業(yè)且具有生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的自然資源、人文資源和其他社會(huì)資源。
本條例所稱高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，是指已制定國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的高空、高速、水上、潛水、探險(xiǎn)、漂流等旅游項(xiàng)目，包含滑翔傘、熱氣球、動(dòng)力傘，輪滑、滑雪、卡丁車(chē)，摩托艇、水上飛傘、水下游艇，穿越高山、峽谷及蹦極、攀巖等。
第六十五條 本條例自2017年11月1日起施行。2002年1月25日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)的《廣東省旅游管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
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