各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、區(qū)直各部門、市駐區(qū)有關(guān)單位：

　　根據(jù)上級的工作要求，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《清遠(yuǎn)市清城區(qū)全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實施方案》印發(fā)給你們，請按要求認(rèn)真落實相關(guān)工作。如在工作中遇到的問題，請徑向清城區(qū)人民政府辦公室政務(wù)信息組反映。電話：0763—3939931、3939907。

清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民政府辦公室

　　2020年7月22日

清遠(yuǎn)市清城區(qū)全面推進(jìn)基層政務(wù)公開

標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實施方案

　　為貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實施意見》（粵府辦〔2020〕10號）、《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于做好全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》（清府辦〔2020〕26號）和《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于做好全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的補充通知》（清府辦函〔2020〕66號）的文件要求，確保在2020年10月31日前完成并公布我區(qū)的基層政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄，結(jié)合我區(qū)工作實際，制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入落實黨中央、國務(wù)院和省、市有關(guān)決策部署和政府信息公開條例，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、需求導(dǎo)向、依法依規(guī)、改革創(chuàng)新的原則，全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，全面落實基層政務(wù)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，規(guī)范公開行為，提升公開質(zhì)量，增強(qiáng)基層政務(wù)公開的針對性、實效性，切實提升群眾對基層政務(wù)公開的滿意度及獲得感，為不斷增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、加快法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)提供重要支撐。

　　二、工作目標(biāo)

　　按要求高質(zhì)量完成省下達(dá)的三年工作目標(biāo)任務(wù)。2020年10月31日前，全面梳理細(xì)化基層政府相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開事項，編制完成我區(qū)基層政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄并公布，政務(wù)公開專業(yè)隊伍向基層政府延伸，全區(qū)政府政務(wù)公開工作機(jī)制基本完善，政務(wù)公開制度持續(xù)規(guī)范，組織保障更加有力。

　　三、工作任務(wù)

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立清城區(qū)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建區(qū)級專項工作組。督促各部門成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定專人負(fù)責(zé)該項工作。召開清城區(qū)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作培訓(xùn)班，并定期召開工作會議，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，解決工作中遇到的問題。

　　（二）明確工作時限。各相關(guān)單位要在2020年8月15日前完成各牽頭領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄（詳見附件5）的初稿編制工作，并加蓋公章報區(qū)級專項工作組審核。8月31前完成所有目錄的審核工作。9月15日前完成查漏補缺工作，9月30日前完成所有目錄的定稿工作。10月31前完成所有目錄的公開和上報工作。以上為各項工作的最基本工作時限，相關(guān)單位所制定的標(biāo)準(zhǔn)目錄不要求集中公布，完成一個即可公布一個，按“應(yīng)快盡快”的原則完成工作。

　　（三）強(qiáng)化工作規(guī)范。事項梳理堅持“應(yīng)公開、盡公開”原則，除有法律、法規(guī)、規(guī)章等明確規(guī)定不予公開的事項外，其余事項均應(yīng)列入基層政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄，做到公開事項分類科學(xué)、名稱規(guī)范。事項的梳理參照《國家部委制定的26個標(biāo)準(zhǔn)指引》、《政府權(quán)責(zé)清單》、《公共服務(wù)事項清單》（詳見附件6），一一對照梳理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處還要結(jié)合自身的實際行政管理職能。在梳理的過程中應(yīng)特別注重三種情況（1.參考目錄清單中有，但我區(qū)確實不存在的，不納入標(biāo)準(zhǔn)目錄；2.參考目錄清單中有，雖然沒有對應(yīng)的，但有十分接近的，以文件為依據(jù)規(guī)范事項名稱；3.參考目錄清單中沒有，而我區(qū)有相關(guān)職能的，增加相關(guān)事項）。目錄的編制格式參照《國家部委制定的26個標(biāo)準(zhǔn)指引》，增加相關(guān)欄目用于說明情況（詳見附件4）。目錄的文檔格式統(tǒng)一采用Word格式文檔。

　　四、保障措施

　　（一）壓實工作責(zé)任。各單位要高度重視此項工作，成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人專責(zé)負(fù)責(zé)此項工作，報相關(guān)工作人員名單到我辦備案。建立日常工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，在日常工作中遇到的問題要及時反映，確保此項工作高質(zhì)量按時完成。

　　（二）保障工作開展。區(qū)人民政府辦公室將成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組確保工作的順利開展。組建專門的工作團(tuán)隊，安排集中辦公。各單位也要保障好本單位此項工作專職人員的工作條件，確保工作順利推進(jìn)。

　　（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省、市已將此項工作列入政務(wù)公開、法治政府和改革事項工作的重點任務(wù)，并加大監(jiān)督檢查和工作考核。區(qū)政府辦公室將切實加強(qiáng)對該項工作的督查檢查和工作指導(dǎo)。各單位要切實加強(qiáng)工作認(rèn)識、提升工作意識、強(qiáng)化工作水平，把該項工作納入本單位的重點工作任務(wù)，確保按省、市要求全面完成我區(qū)的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。

　　附件：1.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實施意見》（粵府辦〔2020〕10號）

                 2.《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于做好全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》（清府辦〔2020〕26號）

                 3.《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于做好全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的補充通知》（清府辦函〔2020〕66號）

                 4.《基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄格式規(guī)范》

                 5.《試點領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄牽頭責(zé)任單位分工表》

                 6.《標(biāo)準(zhǔn)指引、廣東省政務(wù)公開地方標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項清單下載地址》